ПОЛОЖЕНИЕ об управляющем совете

СОГЛАСОВАНО

Председатель УС

от 30.09.2014 года

протокол  №7

 

                                 УТВЕРЖДЕНО

                        и введено в действие

            приказом от 01.10.2014 года

                             № 01-10/302/1-ОД

 ПОЛОЖЕНИЕ

Об Управляющем  Совете Муниципального образовательного бюджетного учреждения дополнительного образования  «Детский (подростковый) центр» Городского округа «Город Якутск»

    Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273 -ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (статья 26), законом Республики Саха (Якутия) «О государственно – общественном управлении в сфере общего образования в Республике Саха (Якутия)» (в ред. от 30.04.2014 1310-З №177-V) и Устава МОБУ ДО Детский (подростковый) центр» Городского округа «Город Якутск».

 

  1. Общие положения

 

1.1.  Управляющий совет (далее-Совет) Муниципального образовательного бюджетного учреждения дополнительного образования детей «Детский (подростковый) центр» Городского округа «Город Якутск» (далее – Учреждение) является коллегиальным органом управления, осуществляющим в соответствии с уставом Учреждения решение отдельных вопросов, относящихся к компетенции Учреждения. 

1.2. Совет создается с целью придания открытости и повышения инвестиционной привлекательности сферы образования, возможности проведения внешней оценки деятельности Учреждения; повышения общественного статуса Городского округа «Город Якутск» и МОБУ ДОД  «Детский (подростковый) центр»; формирования  навыков общественной самоорганизации участников образовательного процесса, а также других граждан, проживающих на территории Городского округа «Город Якутск».

1.3. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с законами и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), Городского округа «город Якутск», уставом Учреждения, а также положением об Управляющем Совете, иными локальными нормативными актами Учреждения.

1.4. Деятельность членов Совета основывается на принципах
добровольности участия в его работе, коллегиальности принятия решений, гласности и открытости.

1.5. В своей деятельности Совет руководствуется:

– Конституцией Российской Федерации, Республики Саха (Якутия);

– Законом Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации» и иными федеральными законами;

– Постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации;

– Законом Республики Саха (Якутия) «Об образовании в РС (Я)», Законом Республики Саха (Якутия) «О государственно-общественном управлении в сфере общего образования в Республике Саха (Якутия)», иными законами Республики Саха (Якутия);

– Постановлениями и иными нормативными актами Правительства Республики Саха (Якутия);

– Уставом и иными нормативно-правовыми актами Городского округа «Город Якутск»;

– Уставом Учреждения и настоящим Положением.

1.6.   Уставом  Учреждения предусматривается:

а)    численность, порядок формирования и деятельности Совета;

б)   полномочия Совета;

1.7.  Члены Совета не получают вознаграждения за работу в Совете.

 

  1. Структура Совета, порядок его формирования

 

2.1. В состав Совета входят:

а) избранные представители родителей (законных представителей) обучающихся – 5 человек;

б) избранные представители работников Учреждения – 3 человека;

в) избранные представители обучающихся – 2 человека;

г) руководитель Учреждения – 1 человек;

д) представитель Учредителя  Учреждения (по письменному представлению Учредителя) – 1 человек;

е) кооптированные члены из числа работодателей, представителей коммерческих и некоммерческих организаций, общественных объединений, деятелей науки, культуры, здравоохранения, спорта и др., выпускников Учреждения, лиц, известных своей культурной, научной, общественной (в том числе благотворительной) деятельностью и иных лиц, чья профессиональная и (или) общественная деятельность, знания, возможности могут позитивным образом содействовать функционированию и развитию Учреждения – 1 человек.

2.2.  Общая численность Совета  составляет 13 человек. Количество членов Совета, избираемых из числа родителей, не может быть меньше 1/3 и больше ½ общего числа членов Совета. Количество членов Совета, избираемых из числа работников Учреждения, не может превышать 1/4 от общего числа членов Совета. Остальные места в Совете занимают: руководитель Учреждения, представитель   Учредителя, представители обучающихся, кооптированные члены.

2.3. Члены Совета из числа родителей (законных представителей) обучающихся избираются на родительской конференции (с участием делегатов от клубов, творческих объединений, студий и секций), если число обучающихся в образовательном учреждении более 300. В случае, если число обучающихся в образовательном учреждении меньше 300 – на общем родительском собрании. Совет родителей Учреждения представляет руководителю Учреждения протокол собрания по выборам членов управляющего Совета.

2.4. В случае организации выборов членов Совета из числа родителей
 на родительской конференции применяются следующие правила:

–    делегаты конференции избираются на  родительских собраниях по одному от каждого клуба, творческого объединения, студий и секции. Решение собрания об избрании делегата на конференцию принимается большинством голосов родителей (законных представителей), присутствующих на собрании, и оформляется протоколом, подписываемым председателем и секретарем собрания, которые избираются на проведение конференции;

–   конференция признается правомочной, если в ее работе принимают участие не менее двух третей избранных делегатов. Конференция избирает из своего состава председателя, секретаря и при необходимости счетную комиссию;

–    члены Совета избираются из числа делегатов, присутствующих на конференции. Предложения по кандидатурам членов Совета могут быть внесены делегатами конференции, руководителем  Учреждения, представителем учредителя в составе Совета;

–   решения конференции принимаются голосованием большинством голосов присутствующих делегатов и оформляются протоколом, подписываемым председателем и секретарем, которые избираются на проведение конференции. В случае избрания счетной комиссии к протоколу конференции прилагается протокол счетной комиссии.

2.5. Члены Совета из числа обучающихся избираются на общем собрании учащихся каждого клуба, творческого объединения, студии и секции, при проведении которого применяются правила, аналогичные предусмотренным пунктом 2.4 настоящего Положения.

2.7. Члены Совета из числа работников образовательного учреждения избираются на общем собрании работников  Учреждения, при проведении которого применяются правила, аналогичные предусмотренным пунктом 2.4 настоящего Положения.

2.8. Порядок голосования (тайное или открытое) утверждает каждая из вышеперечисленных конференций или собраний.

2.9. Члены Совета избираются сроком на три года. В случае выбытия выборных членов Совета в двухнедельный срок проводятся довыборы по составу в соответствии п.2.1. данного положения.

2.10. Руководитель Учреждения по истечении трехдневного срока после получения списка избранных членов Совета издает приказ, в котором объявляет этот список, назначает дату первого заседания. На первом заседании Совета избирается председательствующий на заседании и секретарь заседания.

2.11. Совет считается сформированным и приступает к осуществлению своих полномочий с момента избрания (назначения) не менее двух третей от общей численности членов Совета, определенной уставом  Учреждения.  

 

  1. Кооптация членов Совета

 

3.1. Кооптация (введение в состав Совета новых членов без проведения дополнительных выборов) осуществляется действующим Советом путем принятия постановления на заседании Совета. Постановление о кооптации действительно в течение срока работы Совета, принявшего постановление.

3.2. Предложения кандидатур на включение в члены Совета путем кооптации могут быть сделаны членами Совета, другими гражданами из числа родителей (законных представителей), обучающихся, а также любыми заинтересованными юридическими лицами, государственными и муниципальными органами, в том числе Управлением образованием г.Якутска. Допускается самовыдвижение кандидатов в члены Совета. Предложения вносятся в письменной форме (в форме письма с обоснованием предложения или в форме записи в протоколе заседания Совета). В любом случае требуется предварительное (до решения вопроса) согласие кандидата на включение его в состав Совета посредством процедуры кооптации.

3.3. В качестве кандидата для кооптации могут быть предложены и лица, окончившие МОБУ ДОД Д(П)Ц, представители общественных организаций, иных образовательных организаций, науки, культуры, коммерческих и некоммерческих организаций, чья деятельность прямо или косвенно связана с деятельностью Учреждения или территорией, на которой оно расположено, в том числе и лица, известные своей культурной, научной, общественной (в том числе благотворительной) деятельностью.

3.4. Не допускается кооптация лиц:

– лишенных права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда;

– имеющих или имевших судимость, подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи;

– (в ред. Федеральных законов от 31.12.2014 N 489-ФЗ, от 13.07.2015 N 237-ФЗ) имеющих неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, не указанных в абзаце третьем настоящей части;

– (в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 489-ФЗ) признанных недееспособными в установленном федеральным законом порядке;

– имеющих заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения. (часть вторая в ред. Федерального закона от 23.12.2010 N 387-ФЗ).

3.5. Лица из числа указанных в абзаце третьем части второй настоящей статьи, имевшие судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, и лица, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по не реабилитирующим основаниям, могут быть допущены к педагогической деятельности при наличии решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, о допуске их к педагогической деятельности.

3.6. Как правило, количество кооптированных членов Совета не должно превышать одной четвертой части от списочного состава Совета.

 

  1. Председатель Совета, заместитель председателя Совета, секретарь Совета

 

4.1. Совет возглавляет председатель, избираемый открытым голосованием из числа членов Совета большинством голосов. Представитель Учредителя, директор, работники и обучающиеся Учреждения не могут быть избраны председателем Совета. При избрании председателя Совета избирается из числа членов Совета большинством голосов заместитель председателя Совета.

4.2. Председатель Совета организует и планирует его работу, созывает заседания Совета и председательствует на них, организует на заседании ведение протокола. Подписывает протоколы и выписки из решений, принимаемых Советом, контролирует их выполнение.

4.3. В случае отсутствия председателя Совета, его функции осуществляет его заместитель.

4.4. Для ведения текущих дел из числа членов Совета избирается секретарь Совета, который осуществляет подготовку заседаний Совета, обеспечивает протоколирование заседаний Совета, организует делопроизводство.

  1. Полномочия Совета

 

5.1. К полномочиям Совета относятся:

1) участие в разработке образовательной программы;

2) утверждение Положения о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда Учреждения;

3) утверждение распределения стимулирующей части фонда оплаты труда Учреждения;

4) привлечение средств для нужд Учреждения;

5) установление режима работы Учреждения;

6) содействие созданию в Учреждении оптимальных условий и форм организации образовательного процесса;

7) осуществление контроля за соблюдением условий обучения, воспитания и труда в Учреждении, гарантирующих охрану и укрепление здоровья учащихся;

8) осуществление контроля за соблюдением общих требований к приему граждан в Учреждения, а также к переводу их в другие образовательные организации;
9) осуществление контроля за своевременным предоставлением отдельным категориям учащихся дополнительных льгот и видов материального обеспечения, предусмотренных законодательством;

10) утверждение публичного отчета о результатах деятельности Учреждения;
11) разрешение конфликтных ситуаций.

5.2.  По вопросам, для которых уставом Учреждения Совету не отведены полномочия на принятие решений, решения Совета носят рекомендательный характер.

 

 

 

  1. Организация деятельности Совета.

 

6.1.  Организационной формой работы Совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. При необходимости могут быть созваны внеочередные заседания. Инициатором могут быть члены Совета, Учредитель, в том числе уполномоченное лицо, выполняющий функции и полномочия Учредителя.

6.2.  Заседания Совета созываются председателем Совета, а в его отсутствие – заместителем председателя.

6.3. Кворумом для проведения заседания Совета является присутствие  не менее 2/3 членов Совета. 

6.4. Члены Совета работают на общественных началах.

6.5. На заседании  может быть рассмотрен любой вопрос, отнесенный к полномочиям Совета.

6.6. Первое заседание Совета созывается руководителем Учреждения не позднее чем через месяц после его формирования. На первом заседании Совета, в частности, избираются председатель и секретарь Совета, при необходимости заместитель председателя Совета. Председатель Совета не может избираться из числа работников Учреждения (включая руководителя), учащихся, также председателем Совета не может быть избран представитель учредителя.

6.7. Планирование работы Совета осуществляется в порядке, определенным регламентом Совета. Регламент Совета должен быть принят не позднее, чем на втором его заседании.

6.8. Совет имеет право для подготовки материалов к заседаниям
Совета, выработки проектов его решений в период между заседаниями,
создавать постоянные и временные комиссии Совета. Совет определяет
структуру, количество членов в комиссиях, назначает из числа членов Совета
их председателя, утверждает задачи, функции, персональный состав и
регламент работы комиссий. В комиссии могут входить, с их согласия,
иные лица, которых Совет сочтет необходимыми привлечь для обеспечения
эффективной работы комиссии. Руководителем (председателем)
комиссии назначается член Совета.

6.9.  Заседание Совета ведет председатель, а в его отсутствие – заместитель председателя.

6.10. Решения Совета, как правило, принимаются большинством голосов членов Совета, присутствующих на заседании, при открытом голосовании, и оформляются    протоколом, который    подписывается    председателем    и секретарем Совета.

6.11. Для осуществления своих функций Совет вправе:

а) приглашать на заседания Совета работников Учреждения, родителей (законных) представителей учащихся и иных представителей для получения разъяснений, консультаций, заслушивания отчетов по вопросам, входящим в компетенцию Совета;

б) запрашивать и получать у руководителя Учреждения, необходимую для осуществления функций Совета, в том числе в порядке контроля за реализацией решений Совета.

6.12. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета возлагается на администрацию  Учреждения (в случае необходимости – при содействии учредителя).

 

  1. Права, обязанности и ответственность Совета и его членов.

 

7.1. Член Совета имеет право:

7.1.1. Участвовать в заседаниях Совета, принимать участие в обсуждении и принятии решений. Член Совета, оставшийся в меньшинстве при голосовании вправе выразить свое особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания Совета.

7.1.2. Инициировать проведение заседания Совета по любому вопросу, относящемуся к компетенции Совета.

7.1.3. Требовать от администрации Учреждения предоставления всей необходимой для участия в работе Совета информации по вопросам, относящимся к компетенции Совета.

7.1.4. Присутствовать на заседании педагогического совета, органов управления Учреждения с правом совещательного голоса.

7.1.5. Досрочно выйти из состава Совета по уважительной причине и по собственному желанию не объясняя причину.

7.2. Совет несет ответственность за своевременное принятие и выполнение решений, входящих в его полномочия.

7.3. Руководитель Учреждения вправе распустить Совет, если Совет не проводит свои заседания в течение полугода, не выполняет свои функции или принимает решения, противоречащие действующему законодательству Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), уставу и иным локальным нормативным правовым актам  Учреждения. В этом случае происходит либо новое формирование Совета по установленной процедуре, либо Учредитель принимает решение о нецелесообразности формирования в данном учреждении Управляющего совета на определенный срок.

7.4. Члены Совета, в случае принятия решений, влекущих нарушения законодательства Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и правовыми актами Городского округа «город Якутск».

7.5. Решения Совета, противоречащие федеральному законодательству, недействительны с момента их принятия и не подлежат исполнению руководителем
Учреждения, его работниками и иными участниками образовательного процесса.

       По факту принятия вышеуказанных решений Совета руководитель Учреждения вправе принять решение об отмене такого решения Совета, о чем  руководитель должен уведомить Управляющий Совет в письменной форме.

7.6.  В случае возникновения конфликта между Советом и директором Учреждения (несогласия директора с решением Совета и/или несогласия Совета с решением (приказом) директора и в иных случаях), который не может быть урегулирован путем переговоров, решение по конфликтному вопросу может быть рассмотрен Учредителем Учреждения. Для этого одна из сторон письменно должна обратиться заявлением на имя Учредителя.

7.7. Члены Совета обязаны посещать его заседания. Член Совета, систематически (более двух раз подряд) не посещающий заседания без уважительных причин, может быть выведен из его состава по решению Совета.

7.8. Член Совета выводится из его состава по решению Совета в
следующих случаях:

– по желанию члена Совета, выраженному в письменной форме;

– при отзыве представителя учредителя;

– при увольнении с работы руководителя Учреждения, или увольнении работника Учреждения, избранного членом Совета, если они не могут быть кооптированы (и/или не кооптируются) в состав Совета после увольнения;

– в связи с окончанием Учреждения или отчислением (переводом) учащегося, представляющего в Совете учащихся, если он не может быть кооптирован (и/или не кооптируются) в члены совета после окончания Учреждения;

– в случае совершения противоправных действий, несовместимых с членством в Совете;

– при выявлении следующих обстоятельств, препятствующих участию члена Совета в работе Совета: лишение родительских прав, судебное запрещение заниматься педагогической и иной деятельностью, связанной с работой с детьми, признание по решению суда недееспособным, наличие неснятой или непогашенной судимости за совершение уголовного преступления.

7.9 . Выписка из протокола заседания Совета с решением о выводе члена Совета хранится в документах Управляющего совета не более 50 лет.

7.10. После вывода (выхода) из состава Совета его члена Совет
принимает меры для замещения выбывшего члена (посредством довыборов
либо кооптации).

 

                 Срок действия данного Положения не ограничен.